Integrovaná prevence a omezování znečištění (IPPC)

Legislativní rámec:

• směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích (IED angl. Industrial Emissions Directive) a její implementace do českého právního řádu
• zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci)

Související předpisy:
Vyhláška č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci

Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci

Vybraná ustanovení zákona:

• § 1
  Účelem je dosáhnout vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku.
  Seznam činností podléhajícím tomuto zákonu je uveden v příloze č. 1 tohoto zákona (Kategorie činností).
• § 3
  Žádost o vydání integrovaného povolení podává provozovatel zařízení správnímu úřadu (úřad do 10 dnů od doručení žádosti ověří úplnost všech předepsaných náležitostí).
  Obsahové náležitosti žádosti uvedené v § 4.
• § 4a
  V případě používání, vyrábění nebo vypouštění nebezpečných látek (příloha č. 1 zákona č. 254/2001 Sb.), které mohou způsobit znečištění půdy a podzemních vod je nutné vypracovat Základní zprávu (příloha č. 2 vyhlášky č. 288/2013 Sb.).
  Základní zprávu vypracovává osoba odborně způsobilá dle zákona o geologických pracích.
• § 5a
  IS IPPC – Informační systém integrované prevence (slouží k zajištění povinností vztahujících se ke zveřejňování informací a přístupu veřejnosti k informacím podle tohoto zákona) například žádost, rozhodnutí o žádosti, informace o udělených výjimkách z úrovně emisí spojených z BAT, úplná znění IP, zprávy o kontrolách, informace o BAT/BREF a další.
• § 7
  Účastníci řízení o vydání IP (provozovatel zařízení / vlastník zařízení (není-li provozovatelem) / obec / kraj / uzemní samosprávný celek / komory a svazy / právnické osoby soukromého práva).
• § 9
  Vyjádření účastníků řízení k žádosti o IP nejpozději do 30 dnů po zveřejnění žádosti.
• § 13
  Úřad o žádosti o IP rozhodne do 45 dnů ode dne uplynutí lhůty podle § 9 odst. 1 (tj. 30 dnů).
• odst. 4 § 13 Závazné podmínky provozu (emisní limity, opatření k vyloučení rizik, podmínky ochrany při nakládání s odpady, podmínky ochrany ovzduší, půdy, podzemních a povrchových vod, opatření předcházení havárií atd.)
• § 16
  Provozovatel zařízení v souladu s IP je povinen:
  a) provozovat zařízení v souladu s IP
  b) ohlásit úřadu každou plánovanou změnu užívání, způsobu provozu nebo rozsahu zařízení
  c) předcházet vzniku havárií, hlásit úřadu a inspekci všechny mimořádné události
  d) v případě mimořádných událostí, havárií a havarijních úniků látek do životního prostředí přijmout neprodleně opatření k omezení dopadů na životní prostředí
  e) v případě porušení závazných podmínek neprodleně přijmout opatření k zajištění nápravy v nejkratší možné době
  f) vést evidenci údajů o plnění podmínek IP
• § 16a
  Provozovatel zařízení je povinen každoročně předávat úřadu v elektronické podobě zprávu s údaji o plnění podmínek IP (vzor v příloze č. 4 vyhlášky č. 288/2013 Sb.). Údaje o plnění podmínek IP uchovávat po dobu 5 let.
• § 18
  Přezkum závazných podmínek IP provádí úřad alespoň každých 8 let (za nedošlo ke změně okolností vedoucích ke změně závazných podmínek IP).
  Je-li zveřejněno rozhodnutí o nejlepších dostupných technikách (BAT) pro hlavní činnost podle přílohy č. 1 tohoto zákona, provede úřad přezkum všech závazných podmínek IP a zajistí, aby do 4 let od zveřejnění závěrů o BAT byly závazné podmínky IP v souladu s těmito závěry o BAT (odst. 3 zákona č. 76/2002 Sb.).
  Úřad může provést přezkum podmínek IP pokud:
  a) dojde k ohlášení změny v zařízení podle § 16 odst. 1 písm. b).
  b) na základě podnětu inspekce nebo krajské hygienické stanice
  c) dochází-li v místě provozu zařízení k dlouhodobému překračování standardů kvality životního prostředí
• § 19a
  Řízení o změně integrovaného povolení úřad vyzve (dojde-li k tomuto závěru) provozovatele zařízení, aby podal žádost o změnu integrovaného povolení, pokud dojde (nebo je plánována) ke změně v provozu zařízení podle § 16 odst. ,písm. b) nebo na základě přezkumu podle § 18 a 19.
• § 20
  Zánik integrovaného povolení nastane pokud:
  a) zanikne provozovatel zařízení bez právního nástupce
  b) úřad rozhodne z moci úřední nebo na žádost provozovatele zařízení (ukončení provozu po splnění podmínek spojených s ukončením provozu zařízení nebo nevyužívání IP bez vážného důvodu po dobu delší než 4 roky)
• § 20b
  Kontrola je plnění podmínek IP je prováděna inspekcí životního prostředí.